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根据《中国共产党365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用工作条例》、《365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用监督检查工作办法》(中办发〔2020〕 38号)、《全国365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用核查暂行办法》(中编发〔2017〕 1号)《中共甘肃省委365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用管理规定(试行)》(甘发〔2021〕10号)精神,按照《中央365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用委员会关于开展第二次全国365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用核查的通知》(中编委发〔2021〕8号)、《甘肃省委编委关于印发<甘肃省365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用核查工作实施方案〉的通知》(甘编委发〔2021〕16号)和《中共天水市委365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用委员会关于印发<天水市365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用核查工作实施方案〉的通知》(天机编通字〔2021〕13号)要求,结合实际,现就做好全县365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用核查工作,制定如下实施方案。
一、总体要求和基本原则
(一)总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着眼于加强党对365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用工作的集中统一领导,推动365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用工作高质量发展,核实全县365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用基础数据的真实性、准确性、完整性和规范性,切实把各核查单位机构设置、人员编制、领导职数和实际配置等情况摸清楚,为加强和改进365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用管理、优化365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用资源配置、持续深化党和国家机构改革、推进党和国家机构职能体系建设提供依据,为全面贯彻县委十五届十一次全会精神、完成清水县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用
〇三五年远景目标任务,建设幸福美好新清水提供有力的体制机制和365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用保障。
(二)基本原则
坚持统一领导,分级负责。全县365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用核查工作在县委编委统一领导下,由县委编办牵头组织实施,各部门党组(党委)对本部门365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用核查工作负总责。
坚持统筹兼顾,协同推进。各部门要将365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用核查与2021年度365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用统计年报工作结合起来,统筹安排,协同推进,确保核查对象全覆盖无遗漏,核查数据完整准确。
坚持健全机制,形成合力。县委编办要与组织、财政、人力资源和社会保障部门建立健全协作配合机制、数据信息比对机制,形成工作合力,确保核查工作高效率、高质量推进。
二、核查范围、内容和时间
(一)核查范围。本次核查范围为365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用管理范围内的全县各级各类机关和事业单位。所称各类机关指党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关和各民主党派机关、群团机关。所称事业单位指各级党委和政府直属事业单位、派出机构及上述机关所属事业单位。
(二)核查内容。各级各类机关事业单位及其内设机构批复情况和实际设置情况;编制核定情况及实有人员情况(含军转干部行政编制下达情况及使用情况);领导职数核定情况及实际干部配备情况;365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用实名制数据等。
(三)时间节点。本次核查与2021年度365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用统计数据报送工作紧密结合、统筹推进,数据采集时间节点为2021年12月底,以365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用统计年报数据形式上报。
三、方法步骤
根据省委编委和市委编委要求,本次全县机构编核查工作于今年8月开始,于2021年12月底前完成、按照以下步骤压茬推进,按时保质保量完成核查工作任务。
(一)准备阶段(2021年8月-9月)
1.制定方案(9月20日前)。按照省委编委和市委编委要求,县委委编委研究制定实施方案并部署实施。
2.开展培训(9月30日前)。根据省委编办印发的核查指标、政策口径,对各核查单位从事365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用核查工作的人员进行集中培训,明确核查工作要求。
(二)实施阶段(2021年9月-12月)
本次365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用核查工作,原则上按照单位自查、群众监督、数据比对、实地核实、随机抽查、数据更新等6个环节推进。
1.单位自查(9月15日-30日)。各核查单位按照“机构清、编制清、领导职教清、实有人员清”的要求,组织机关本级和所属单位整理365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用审批文件、干部人事档案和工资发放人员花名册、参保信息等资料,核查电子编制管理证数据、365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用统计及实名制数据是否“账实相符、账账相符”,各类数据是否真实准确,规范完整。对有关365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用数据与本部门预决算相关数据进行比对,并对存在的差异情况做出书面说明。
2.群众监督(10月10日-20日)。各机关事业单位在核查期间要在本单位指定范围内,以适当方式公示非涉密机构和人员编制情况。公示时间为5个工作日。公示信息不得上传互联网或者以其他方式对外公开,公示期满后要及时撤除有关信息。对群众反映的各类问题,要及时做好政策解释工作。
3.数据比对(10月20日-11月20日)。县委编办要牵头抓总,统筹协调,以全县365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用实名制数据为基础,对各机关事业单位上报的机构、编制、领导职数、实有人员等数据进行比对审核,就365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用统计及实名制主要数据分别与组织、财政、人社部门的有关数据进行比对,其中:编办与组织部比对领导干部配备和公务员数据;编办与财政局比对预算单位信息和在职财政供养人员数据;编办与人社局比对在职人员和参保信息数据。
4.实地核实(11月20日-12月10日)。县委编办负责全县的实地核实工作,各部门党组(党委)负责本部门及其所属事业单位的实地核实工作。根据数据比对发现的问题,实地核实比例不低于全县核查单位总数的30%,重点核实“账实相符、账账相符”情况。实地核实可以集中对账,也可以现场查验。
5.随机抽查(12月10日-31日)。县委编办对核查单位采取“请进来”集中对账、“走出去”实地抽查的方式,适时对各单位核查工作情况进行随机抽查,重点抽查数据的质量。随机抽查比例不低于核查单位总数的5%。
6.数据更新(12月10日-22日)。针对单位自查、群众监督、数据比对、实地核实、随机抽查反映出的数据不真实、 不准确、不完整、不规范等问题,各核查单位及时查漏补缺、校正勘误、规范填报,并按照核查数据采集时间节点更新数据、汇总上报。各核查单位在完成规定方法步骤、核查环节的基础上,可结合实际进一步细化工作措施和操作流程。在核查工作中发现的问题要及时纠正,遇到的重要情况要及时报告。
(三)总结阶段(2021年12月)
县委编办综合分析核查有关数据,形成全县365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用核查情况报告,报告应当反映全县365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用管理总体情况,于2021年12月31日前研究按程序报县委编委、市委编办。
四、工作要求
(一)加强组织领导。核查工作涉及面广、政策性强、工作量大,各核查单位要高度重视,加强组织领导, 采取有效措施,切实负起本级本部门核查的领导责任,确保核查工作进度和数据质量。为统筹做好全县365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用核查工作,成立由县委编办牵头,县委组织部、县财政局、县人力资源和社会保障局等部门组成的工作专班,负责核查具体工作。
(二)严肃工作纪律。要严格执行365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用工作纪律、组织人事纪律、财经纪律,采取有效措施确保核查数据真实可靠。对于错报、瞒报、漏报、虚报等严重影响核查数据质量等行为,按照《365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用监督检查工作办法》《中共甘肃省委365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用管理规定(试行)》等有关规定,严肃追究责任。要严格遵守保密规定,确保数据安全。
(三)提高工作效率。县委编办要加强365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用核查与统计、实名制数据报送、365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用重要事项报告、督查调研等工作的统筹,能整合的环节尽可能整合。提升信息化水平,用好现有资源和渠道,加大数据共用共享力度,切实提高365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用核查与统计工作效率。
(四)加强成果运用。县委编办认真分析核查数据,将核查数据作为机构改革、行业体制改革和365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用资源调整优化的重要依据。各核查单位要建立健全核查工作资料档案,形成沿革清晰、台账齐全、信息准确、管理规范的电子和纸质档案,进一步规范365淘房APP官网下载_s365app下载_bet28365365备用管理。